根據(jù)國家發(fā)展改革委、商務(wù)部6月28日發(fā)布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》，我國制造業(yè)領(lǐng)域?qū)⑦M一步加大開放力度，汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。取消船舶、飛機設(shè)計、制造、維修等各領(lǐng)域限制，基本形成全行業(yè)開放。

　　新形勢下我國制造業(yè)正在以更加開放的姿態(tài)與全球制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，正如7個音符可以彈奏出無數(shù)美妙的旋律，中國制造業(yè)與全球制造業(yè)之間也將合奏出無數(shù)精彩的篇章，創(chuàng)造更加豐富多彩的價值鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、商業(yè)模式等創(chuàng)新成果。

　　與全球合作伙伴共發(fā)展

　　改革開放中誕生和壯大起來的大型制造項目，其具有的強大的全球輻射能力，為國內(nèi)外合作伙伴帶來巨大的發(fā)展機會。

　　近年來，C919大型客機項目牽動著產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系里龐大的國內(nèi)外利益相關(guān)方群體。按照中國商飛的戰(zhàn)略定位和發(fā)展規(guī)劃，C919大型客機項目管理采用了“主制造商-供應(yīng)商”的模式，機體結(jié)構(gòu)部件和系統(tǒng)設(shè)備主要依照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的合作機制，通過市場化方式，采用招投標形式擇優(yōu)選擇國內(nèi)外供應(yīng)商。

　　據(jù)了解，全國22個省市、200多家企業(yè)、20萬人參與大飛機項目研制，提高了我國民機產(chǎn)業(yè)配套能級，提升了國內(nèi)民機機體結(jié)構(gòu)、機載系統(tǒng)、材料和標準件配套能力，帶動了航空運輸、材料、電子信息、金融租賃等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　截至目前，大飛機項目已經(jīng)聚合了以中航工業(yè)、GE為代表的全球15個國家和地區(qū)的200余家一級供應(yīng)商，促成了國外系統(tǒng)供應(yīng)商與中航工業(yè)、中電科等國內(nèi)企業(yè)組建了十幾家合資企業(yè)。在C919大型客機項目的供應(yīng)商中，包括了國際一流的航空系統(tǒng)設(shè)備供應(yīng)商和長期從事航空產(chǎn)品研制的機體結(jié)構(gòu)供應(yīng)商，來自美國和歐洲的GE、霍尼韋爾、羅克韋爾柯林斯、漢勝、泰雷茲、古德里奇、伊頓、利勃海爾、派克宇航、卓達和CFM國際公司等跨國公司均贏得了合作商機。比如，霍尼韋爾中標飛控計算機、輔助動力裝置、機輪剎車系統(tǒng)，以及大氣數(shù)據(jù)和慣性基準系統(tǒng)等工作包；GE為C919提供綜合模塊化航電系統(tǒng)；漢勝公司贏得了發(fā)電與配電系統(tǒng)、駕駛員操縱系統(tǒng)及油門臺，以及防火和煙霧探測系統(tǒng)等工作包；羅克韋爾柯林斯公司達成了通信和導(dǎo)航系統(tǒng)、綜合監(jiān)視系統(tǒng)以及客艙核心系統(tǒng)等工作包的合作。

　　吉利立足本土化生產(chǎn)、本土化供應(yīng)鏈、本土化管理、本土化服務(wù)為一體的全球化戰(zhàn)略，著力于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。目前吉利控股集團在全球擁有1.5萬人左右的外籍人員，在海外擁有多個KD整車制造工廠，其中位于白俄羅斯的CKD工廠生產(chǎn)吉利3.0新車型，一期規(guī)劃年產(chǎn)6萬輛。

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　　在收購英國倫敦出租車公司后，吉利在英國考文垂市的安斯蒂地區(qū)投資2.5億英鎊，為倫敦出租車公司建設(shè)現(xiàn)代化的全新工廠，為英國創(chuàng)造千余個工作崗位。在新工廠生產(chǎn)的下一代出租車將促進倫敦出租車行業(yè)徹底轉(zhuǎn)型，并將提高來自英國和歐盟的零部件供應(yīng)商比例，從而通過供應(yīng)鏈附加值的提升為英國和歐盟創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。

　　走出去和請進來優(yōu)勢互補

　　改革開放進程中，我國制造業(yè)在不斷變革自身的同時，也緊緊抓住開放所帶來的國際市場合作與發(fā)展機遇，走出去和請進來成為我國制造業(yè)推進國際合作、不斷壯大的發(fā)展路徑。

　　當(dāng)年引領(lǐng)企業(yè)國際發(fā)展風(fēng)向之先的萬向，從上世紀80年代開始，連續(xù)開創(chuàng)了民營企業(yè)國際化、中國汽車零部件出口美國、中國汽車零部件進入美國主機配套市場及中國汽車零部件企業(yè)收購海外上市公司四個先河。現(xiàn)在，萬向已在美國、英國、德國等10個國家建立35家公司。

　　在電池領(lǐng)域，萬向的走出去戰(zhàn)略收獲頗豐。萬向1999年開始自力更生研發(fā)電池技術(shù)，此后開始了一系列在美國的投資、收購與合作：2011年投資美國Ener1公司，2013年收購美國A123系統(tǒng)公司，2014年收購美國萊頓能源的鈦酸鋰電池技術(shù)，2016年，投資美國固體能源、離子材料、沃凱等一批前沿技術(shù)創(chuàng)新公司。萬向的努力獲得了國際市場消費者的認可。據(jù)介紹，2015年，在北美生產(chǎn)的汽車中，每兩輛就有一輛使用萬向在美國生產(chǎn)的零部件。

　　在走出去的同時，萬向也在積極回饋美國社會，促進中美交流。在資金支持和活動組織方面，萬向積極參與美國的“10萬人留學(xué)中國計劃”，該計劃安排10萬名美國學(xué)生到中國學(xué)習(xí)，以加深中美在教育、科技、體育等領(lǐng)域的互動合作。

　　走出去戰(zhàn)略協(xié)助萬向逐步實現(xiàn)做大做強，而中遠海運集團的前身之一——原中國遠洋運輸（集團）總公司的引進來戰(zhàn)略，則幫助集團在現(xiàn)代造船領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

　　上世紀90年代時，中遠海運把握住世界造船業(yè)的轉(zhuǎn)移趨勢，積極開拓渠道與日本川崎重工建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，雙方合作建立的南通中遠海運川崎公司不僅讓中遠海運集團進入了船舶制造領(lǐng)域，而且打造了在國際市場上具有較強競爭力的造船品牌。川崎重工高層多次公開表示，南通中遠海運川崎是其在海外投資項目中最成功的項目。2017年3月底，川崎重工在年度公告中宣布將大幅度削減在本土的民船建造事業(yè)，逐步由中國南通和大連的兩個合資船廠來承擔(dān)。

　　在引進來上具有代表性的還有滬東中華公司。他們引進吸收國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝，擴大國際間的友好合作與交流，并且承接了一批高技術(shù)的出口船舶，如2700箱大型冷風(fēng)集裝箱船、62200噸原油輪、52000噸儲油輪（FPSO）、6800噸雙底雙殼原油輪等，其中2700箱冷風(fēng)集裝箱船的成功建造標志著公司的船舶生產(chǎn)已達到世界一流水平。為了形成產(chǎn)品本土化后成本降低的優(yōu)勢，滬東中華公司所屬三級企業(yè)上海滬東造船閥門有限公司與挪威ScanaSkarpenordAS、中國香港海通有限公司三方于2017年共同出資成立了上海斯堪納滬東閥門控制有限公司。通過成立合資公司，閥門公司可獲得含遙控系統(tǒng)的閥門整體解決方案并向非船產(chǎn)業(yè)延伸。

　　制造業(yè)合作共贏潛力巨大

　　中國科學(xué)院、中國工程院兩院院士路甬祥在第六屆智能制造國際會議（2018）上發(fā)言時表示，中國制造要全面融入全球化產(chǎn)業(yè)鏈，制造業(yè)將進入全球合作共贏新時代。

　　無論是中國制造業(yè)的總體規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Γ€是中國進出口規(guī)模和質(zhì)量效益，都為中國制造業(yè)與全球產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作奠定了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過40年的改革開放和持續(xù)發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界第一制造大國和世界第二大經(jīng)濟體。從總量規(guī)模看，中國已經(jīng)連續(xù)9年保持世界制造業(yè)第一大國地位。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2017年中國制造業(yè)增加值占世界比重超過四分之一，大體相當(dāng)于美德日三國的總和。從產(chǎn)業(yè)體系看，中國制造業(yè)已經(jīng)覆蓋了國際標準行業(yè)中制造業(yè)大類所涉及的24個行業(yè)組、71個行業(yè)和137個子行業(yè)，成為全球制造業(yè)體系最為完整的國家。從質(zhì)量效益看，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率逐年上升，2017年達到93.7%，產(chǎn)品滿意度水平明顯提高。2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長21%，比2016年提高12.5個百分點，制造企業(yè)對中高速增長的市場環(huán)境適應(yīng)性增強。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年中國貨物貿(mào)易進出口總值14.12萬億元人民幣，比去年同期增長7.9%。

　　今年以來，中國各月制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)均保持在景氣區(qū)間內(nèi)，顯示制造業(yè)延續(xù)擴張勢頭。在從制造大國邁向制造強國的過程中，中國制造主動融入全球制造體系，并主動適應(yīng)相應(yīng)的游戲規(guī)則和標準，成為全球制造體系中的規(guī)則守護者。比如吉利，無論是人才競爭還是技術(shù)合作，哪怕是吉利汽車與已經(jīng)被吉利收購了的沃爾沃之間的技術(shù)合作，李書福都強調(diào)必須要依法合規(guī)，公平透明。萬向則較早就在國際市場上按國際規(guī)則闖天下。中國商飛的大飛機項目在一開始便采用國際標準，遵循國際規(guī)則。滬東中華公司在改革開放中率先走向國際，與日本三井造船等開展深度技術(shù)合作，同國際船東深入交流，促進了造船模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)品升級換代。中日合資的南通中遠海運川崎在開始建設(shè)船廠時，從船廠布置、車間設(shè)置、生產(chǎn)流程、計劃進度，一直到基礎(chǔ)管理、規(guī)章制度、文明生產(chǎn)等各個方面，都非常注重對當(dāng)時造船領(lǐng)域先進模式的積極引入。

　　近年來，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起，全球經(jīng)濟格局大變革大調(diào)整，中國制造發(fā)展環(huán)境和動力也正在發(fā)生深刻變化。當(dāng)前和今后一個時期，中國制造將努力實現(xiàn)從價值鏈中低端向高端的攀升，加快轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效，全面推進對內(nèi)對外同步開放、市場和資源雙向開放，加強制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策的國際對接與合作。可以肯定的是，改革開放的中國制造業(yè)將為全球帶來越來越多的合作共贏機會，這一點毋庸置疑。